در حال دریافت اطلاعات…
آییننامه به کار گیری مسئول ایمنی در کارگاهها
هدف: این آییننامه به منظور ارتقای سطح ایمنی در کارگاههای مشمول و نظاممند نمودن بکارگیری افراد شایسته و واجد صلاحیت در زمینه ایمنی و پیشگیری از حوادث ناشی از کار و برای صیانت از نیروی انسانی و منابع مادی کشور تدوین گردیده است.
دامنه شمول: این آییننامه به استناد مواد ۸۵ و۸۶ قانون کار جمهوری اسلامی ایران تدوین و برای تمامی کارگاههای مشمول این قانون لازمالاجراء میباشد.
ماده ۱- کارفرما مکلف است به منظور اجرای آییننامههای ایمنی و حفاظت فنی مصوب شورای عالی حفاظت فنی، با توجه به شرایط و مخاطرات کارگاه و بر اساس شرح وظایف پیوست شماره (۱)، افرادی را که مطابق این آییننامه تایید صلاحیت شدهاند را به عنوان مسئول/ مسئولان ایمنی بکارگیری نماید.
تبصره - تمامی افرادی که با یکی ازعناوین: مسئول حفاظت فنی، افسر ایمنی، ناظرایمنی، رابط ایمنی، همیار ایمنی، کارشناس ایمنی در کارگاهها فعالیت مینمایند، مشمول این آییننامه بوده و لازم است صلاحیت نامبردگان توسط اداره بازرسی کار بررسی و پس از اخذ تاییدیه، در کارگاه عهدهدار وظایف محوله مندرج در این آییننامه گردند.
ماده ۲- سیاست گذاری و تعیین اولویت جذب و نحوه حضور مسئول/ مسئولان ایمنی درکارگاههای مشمول، براساس وسعت کارگاه، تعداد کارگران شاغل، نوع فعالیت و مخاطرات موجود، به جز مواردی که در آییننامهها و مقررات قانونی مربوطه الزام گردیده، براساس ضوابطی خواهد بود که توسط کارگروهی متشکل از نمایندگان کارگر و کارفرما در شورای عالی حفاظت فنی و اداره کل بازرسی کار تدوین و توسط مدیرکل بازرسی کار ابلاغ خواهد گردید.
ماده ۳- احراز و صدور تاییدیه صلاحیت برای مسئول ایمنی، مطابق جدول پیوست شماره (۲) این آییننامه، توسط اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان (اداره بازرسی کار) انجام میشود.
تبصره ۱- تاییدیه صلاحیت مسئول ایمنی با امضای رئیس بازرسی کار استان و برای مدت دو سال صادر خواهد شد.
تبصره ۲- تمدید مجدد صلاحیت مسئول ایمنی، با بررسی مستندات ارایه شده مرتبط با شرح وظایف، طی دورههای آموزشی و بازرسی از محل کارگاه توسط بازرس کار محل انجام خواهد شد.
تبصره ۳- درصورت اعتراض متقاضی به عدم تایید صلاحیت، نظر مدیرکل استان اعلام و در صورت اعتراض مجدد، موضوع توسط اداره کل بازرسی کار بررسی و اعلام نظر قطعی خواهد گردید.
تبصره ۴- بخشهای غیرحاکمیتی فرآیند تایید صلاحیت، بنابر تشخیص اداره کل بازرسی کار و مطابق مقررات جاری کشور، قابل واگذاری به بخش غیردولتی خواهد بود.
ماده ۴- مسئول/مسئولان ایمنی موظف به گذراندن دورههای آموزش عمومی و بازآموزی تخصصی خواهند بود که توسط مرجع ذیصلاح موضوع آییننامه آموزش ایمنی کارگران، کارفرمایان و کارآموزان و با هماهنگی اداره کل بازرسی کار تعیین و توسط مجریان آموزشی ذیصلاح برگزار میگردد.
تبصره ۱- افرادی که گواهینامه قبولی در آزمونهای ادواری دوره عمومی ایمنی که توسط مرکز تحقیقات و تعلیمات حفاظت فنی و بهداشت کار برگزار میگردد را ارایه نمایند، از شرط ارایه گواهینامه دوره عمومی معاف میباشند.
تبصره ۲- هزینههای مربوط به دورههای آموزشی و بازآموزی مورد نیاز مسئول/مسئولان ایمنی شاغل در کارگاه، توسط کارفرمای مربوطه پرداخت خواهد گردید.
ماده ۵ - کارفرما مکلف است ظرف مدت یک سال نسبت به تطبیق شرایط مسئول/مسئولان ایمنی کارگاه، که قبل ازتصویب این آییننامه مشغول به کار بودهاند، با مفاد آییننامه اقدام نماید.
تبصره - افرادی که قبل از تصویب این آییننامه، با عنوان مسئول ایمنی در کارگاه مشغول به کار بودهاند، با ارایه گواهی سابقه، از شرط احراز رشته تحصیلی معاف میباشند.
ماده ۶ - کارفرما مکلف است ترتیبی اتخاذ نماید تا گزارش عملکرد مسئول ایمنی بر اساس شرح وظایف پیوست شماره (۱) این آییننامه، در پایان هر فصل به صورت مکتوب و یا از طریق سامانه الکترونیکی که به همین منظور طراحی خواهد شد، به واحد بازرسی اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی محل ارسال نماید.
تبصره - سامانه گزارش عملکرد ظرف مدت یک سال از تاریخ تصویب این آییننامه توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی طراحی و اجرا خواهد گردید.
ماده ۷- در خصوص افرادی که بدواً در کارگاه شاغل میگردند، کارفرما مکلف است پس از اعلام تایید صلاحیت مسئول ایمنی، با نامبردگان قرارداد کار منعقد ویک نسخه از آن را به اداره تعاون، کار ورفاه اجتماعی محل ارسال و یا در سامانهای که اعلام خواهد شد، ثبت نماید.
ماده ۸ - کارفرما مکلف است در صورت قطع رابطه کاری با مسئول ایمنی، مراتب را به اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی محل (بازرسی کار) اعلام و بلافاصله نسبت به جایگزینی فرد واجد شرایط اقدام نماید به طوری که تحت هیچ شرایطی کارگاه بدون مسئول ایمنی نباشد.
ماده ۹ - مسئولیت اجرای شرح وظایف مسئول ایمنی که در این آییننامه ذکر گردیده به عهده کارفرما بوده و بکارگیری شخص یا اشخاص مذکور رافع مسئولیتهای قانونی کارفرما در قبال وظایف محوله براساس قانون کار و سایر قوانین و مقررات دیگر نخواهد بود.
این آییننامه مشتمل بر ۹ ماده و ۹ تبصره به استناد مواد ۸۵، ۸۶، ۹۱ و۱۷۶ قانون کار جمهوری اسلامی ایران در جلسه مورخ ۱۳۹۴/۱/۳۱ شورای عالی حفاظت فنی تدوین و در تاریخ ۱۳۹۴/۲/۱۶ به تصویب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی رسید.
پیوست شماره ۱ - شرح وظایف مسئول ایمنی
۱. همکاری و تشریک مساعی با بازرسان کار.
۲. شناسایی و مستند نمودن آییننامهها و دستورالعملهای ایمنی مرتبط با فعالیت کارگاه و پیگیری در خصوص انطباق کارگاه با قوانین مقررات مذکور
۳. شناسایی خطر، ارزیابی ریسک و تهیه برنامههای پاسخگویی و کنترل خطرات موجود درکارگاه.
۴. پیگیری برنامههای مربوط به اقدامات اصلاحی و بهبود شرایط ایمنی در کارگاه و نظارت بر اجرای آنها
۵. تدوین برنامه عملیاتی به منظور بازرسی مستمر از فرآیند انجام کار و شرا یط کار کارگران کارگاه در خصوص ایمنی و مستند نمودن نتایج و اعلام به مدیریت و پیگیری تصمیمات مدیریتی.
۶. ثبت آمار حوادث ناشی از کار و گزارش آن به اداره تعاون، کار و رفاه اجتماعی محل وهمچنین تجزیه و تحلیل آنها به منظور جلوگیری از تکرار موارد مشابه.
۷. همکاری در زمینه نیازسنجی، آموزش و سنجش اثر بخشی آموزشهای ایمنی کارگران کارگاه و همچنین انجام اقداماتی در زمینه فرهنگسازی و اطلاعرسانی موضوعات مرتبط با ایمنی.
۸. نیازسنجی، نظارت برخرید، آموزش، تحویل و استفاده از وسایل حفاظت فردی و همچنین بازدید و معاینه وسایل مذکور به جهت جایگزینی تجهیزات معیوب در کارگاه.
۹. نظارت بر نظم و ترتیب و آرایش مواد اولیه و محصولات و استقرار ماشینآلات و ابزار کار به نحو صحیح و ایمن و همچنین تشریک مساعی در تطابق صحیح کار و کارگر در محیط کار و همچنین نظارت بر مدیریت تغییر در کارگاه
۱۰. تهیه و تدوین دستورالعملهای ایمنی و حفاظت فنی برای تمامی دستگاهها و ابزارها و نظارت بر رعایت دستورالعملهای مذکور
۱۱. شناسایی اعمال ناایمن به جهت ایراد تذکرات و تشویق و ایجاد انگیزه مناسب برای اعمال و رفتارای من در کارگران و پیشنهادات لازم در این خصوص به کارفرما
۱۲. همکاری در تدوین رویه اجرایی آمادگی و مدیریت بحران و واکنش در شرایط اضطراری و همچنین برگزاری مانورهای آمادگی در شرایط اضطراری
۱۳. اعلام نظر در امور ایمنی پیمانکاران به کار گرفته شده در کارگاه و ایجاد همکاری لازم و مناسب با پیمانکاران در جهت رعایت قوانین و مقررات ایمنی توسط نامبردگان و ارایه گزارش به کارفرما
۱۴.شرکت در جلسات آموزشی و بازآموزی، همایشها و جلسات مرتبط با موضوع ایمنی و بهداشت در کارگاه
۱۵. پیگیری در جهت اخذ گواهینامههای ایمنی لازم برای وسایل و تجهیزات مطابق با آییننامههای مرتبط نظیر ارت، دیگ بخار و
۱۶. تهیه MSDS مواد شیمیایی مطابق فرمتهای استاندارد و در دسترس قراردادن آن برای افراد در معرض
۱۷. اخذ، مستند نمودن و بررسی گزارشات، شکایات و اعتراضات وارده در خصوص مسایل ایمنی و ارجاع موضوع به کمیته و افراد مسئول در کارگاه برای تصمیمگیری
۱۸. انجام سایر وظایف محوله در حوزه ایمنی
پیوست شماره ۲ - شرایط صدور تاییدیه برای فعالیت مسئول ایمنی
الف. ارایه مدارک زیر:
۱. معرفینامه از کارگاه متقاضی
۲. تکمیل فرم ثبت نام به همراه: یک قطعه عکس ۴*۳، تصویر برابر اصل گواهی پایان تحصیلات مطابق رشتههای جدول ذیل
۳. گواهی قبولی در دورههای آموزشی ذیل:
دوره عمومی ایمنی یا گواهی قبولی در آزمون ادواری
دوره شناسایی خطر و ارزیابی ریسک (Risk assessment)
شرکت در جلسه توجیهی شرح وظایف
دوره تخصصی ایمنی (برای تایید صلاحیت مجدد)
ب - تصویر قرارداد کار با کارفرما مطابق جدول ذیل:
| ردیف | مقطع تحصیلی | آموزش های لازم | تجربه کاری مرتبط براساس لیست بیمه | نحوه حضور برحسب تعداد کارگران کارگاه (نفر) | ملاحظات | ||||||
| دوره عمومی (اولیه) | تخصصی (بازآموزی) | کمتر از ۲۵ | ۴۹- ۲۵ | ۹۹- ۵۰ | ۲۴۹- ۱۰۰ | ۵۰۰- ۲۵۰ | بیش از ۵۰۰ | ||||
| ۱ | دیپلم ترجیحاً فنی | * | * | ۲ سال | تمام وقت | - | - | - | - | - | |
| ۲ | کاردان فنی | * | * | ۱ سال | تمام وقت | - | - | - | - | - | |
| ۳ | کاردان ایمنی و رشته های زیرمجموعه | - | * | - | تمام وقت/ پاره وقت | تمام وقت/ پاره وقت | تمام وقت | - | - | - | |
| ۴ | کارشناس فنی - مهندسی و علوم پایه (فیزیک، شیمی) | * | * | ۱ سال | تمام وقت/ پاره وقت | تمام وقت/ پاره وقت | تمام وقت | تمام وقت | - | - | |
| ۵ | کارشناس ایمنی و بالاتر و رشته زیر مجموعه | - | * | - | تمام وقت/ پاره وقت | تمام وقت/ پاره وقت | تمام وقت/ پاره وقت | تمام وقت | تمام وقت | تمام وقت | |
۱۴۰۵/۰۶/۲۳
این ماده قانونی با اصلاحات اخیر مصوب مجلس شورای اسلامی هماهنگ بوده و در رویه قضایی فعلی محاکم ملاک عمل دادگاههاست.
۱۴۰۵/۰۶/۲۳
تحلیل حقوقی و دکترین بسیار جامع و مفیدی ارائه شده است، خصوصاً در زمینه ضمانت اجراهای عدم انجام تعهد قراردادی.